Το Κράτος, ως φορέας δημόσιας εξουσίας, έχει τη δυνατότητα, αλλά και την υποχρέωση, να θεσπίζει νόμους με τους οποίους ρυθμίζονται θέματα και γίνονται παρεμβάσεις για την ασφαλή, υγιεινή και εύρυθμη διαβίωση των πολιτών, τηρουμένων των συνταγματικών διατάξεων. Στη περίπτωση που το Δημόσιο παραλείψει να λάβει μέτρα πρόληψης και προστασίας και, εξαιτίας αυτής της παράλειψης προκληθεί...